Analys: GDPR och internationell handel – evidens och konsekvenser för EU:s politik
Dataskyddsregler, såsom EU:s dataskyddsförordning (GDPR), kan stärka globala standarder för dataskydd och öka förtroendet för digitala marknader, vilket gynnar handeln. Samtidigt har GDPR skapat regulatorisk osäkerhet, ökat kostnaderna för regelefterlevnad och hämmat gränsöverskridande dataflöden, vilket har påverkat EU:s handel och produktivitet negativt.
För att balansera ett starkt dataskydd med ökad konkurrenskraft föreslår vi en revidering av GDPR. En revidering kan leda till att harmonisera implementering och tillsyn, förbättra mekanismerna för internationell dataöverföring och stärka kompabiliteten med internationellt samarbete kring dataskyddsstandarder.
Hannes Berggren, vilka är GDPR:s huvudsakliga positiva och negativa effekter på internationell handel?
Dataskyddsregler, såsom GDPR, kan stärka förtroendet för den digitala ekonomin och därigenom gynna internationell handel. Dessutom har förordningen påverkat den globala agendan för dataskydd på ett sätt som speglar EU:s prioriteringar. GDPR är därför ett exempel på Brysseleffekten, som beskriver EU:s förmåga att sätta globala regler genom sin marknadskraft och regulatoriska kapacitet.
Samtidigt har GDPR haft negativa effekter på EU:s internationella handel och produktivitet. Förordningen har bland annat försvårat gränsöverskridande dataflöden, skapat regulatorisk osäkerhet och ökat kostnaderna för regelefterlevnad för företag. Med andra ord har EU stärkt sin regulatoriska makt över dataskydd, men till priset av en lägre handelstillväxt och minskad produktivitet – och därmed försämrad konkurrenskraft.
Hur har GDPR påverkat EU:s ekonomiska konkurrenskraft?
GDPR lyfts ofta som en av de mest betungande EU-regleringarna, särskilt för den växande digitala och högteknologiska sektorn. Vår analys, som baseras på empiriska studier och branschrapporter, visar att GDPR har hämmat EU-företagens produktivitet och därmed deras konkurrenskraft på internationella marknader.
Det beror delvis på att GDPR skapat regulatorisk osäkerhet och höga efterlevnadskostnader. Men det beror också på att GDPR har begränsat EU-företags användning av datalagring och databehandling, vilket är oroande eftersom tillgång till data och beräkningskapacitet är avgörande för en handelspolitik anpassad till AI-eran.
Varför är en revidering av GDPR viktig för EU:s konkurrenskraft?
Vår snabbt föränderliga omvärld sätter stort tryck på EU:s ekonomiska förutsättningar. Utöver externa utmaningar begränsas dock EU:s ekonomiska utveckling även av interna faktorer, såsom bristande integration på den inre marknaden och ett regulatoriskt ramverk som ibland hämmar handel och innovation. Detta problem lyftes nyligen fram i Draghirapporten om EU:s konkurrenskraft.
Genom att åtgärda brister i EU:s regulatoriska ramverk kan vår handel och konkurrenskraft stärkas, och GDPR är en viktig del av denna ekvation. Förhoppningsvis kan den här analysen bidra till att balansera Europas efterfrågan på ett starkt dataskydd med förbättrade förutsättningar för digital handel, så att GDPR förblir ändamålsenlig i en snabbt föränderlig digital ekonomi.